احمد سعيدي
کنفرانس قریب الوقوع لندن امیدها وچالش ها
نوشته احمد سعیدی
کشور عزیز ما افغانستان که در قلب قاره آسیا به مثابه قلب واقعی در پهنای پیکر آن قرار دارد بدون جزء ترین تردید در قضایای جهانی دارای نقش کلیدی و درخور اهمیت بوده که جامعه جهانی توأم با رجال و شخصیت هائیکه با علم تاریخ و جامعه شناسی دسترسی داشته از این حقیقت مسلم و انکار ناپذیر نمی تواند چشم پوشی نماید بلکه با بینش وسیع و گسترده با این ایدیال و طرز پژوهش منطقی تن در خواهد داد و آنرا با نظرداشت واقعیت های عینی تاریخی خواهند پذیرفت .
بنابر موقعیت حساس جیوپولتیک که نصیب این کشور باستانی گردیده است در درازنای تاریخ رول حایل را در میان امپراتوری های بزرگ شرق و غرب در جهت جلوگیری از تصادمات و رویا روی های نظامی آنها ایفا نموده است که در حقیقت امر مانع تراژیدی های خونین بشری گردیده و به هیچ یک از ابرقدرت های متخاصم اجازه نداده است تا این مرز و بوم دلیر مردان را به منظور تهاجم علیه دیگران مورد استفاده قرار دهند که تاریخ از پیامد های بعدی چنین موضیع گیری های سالم و سنجیده با افتخار و ارج بی پایان یاد نموده و با آن مهر صحت گذاشته است که اخلاف و نسل های بعدی این حیطه صلح شور و پرغرور از عمق دل به آن می بالند . اما زمانیکه دسایس و توطیه های دشمنان حسود و کین توز به پیکر آن رخنه کرده است بدون وقفه و تعلل ابعاد دسایس بیگانگان در مرز های این حیطه تاریخی محدود باقی نمانده بلکه از مرز ها عبور نموده ثبات و آرامش کشور های همجوار را نیز بی ثبات و دستخوش تشنجات غیر قابل کنترول ساخته است:
جهان میداند زمانی این سرزمین و مردمان صلح شور آن در صلح و آسایش همگانی قرار داشته باشد دول همجوار و حتی منطقه نیز از نعمت صلح و آرامش مستفید و بهره مند می باشد اما هر گاه گزند حوادث به آن رخنه نماید یقیناً که تأثیرات خشن آن در سرحدات کشور باقی نه مانده دول همجوار منطقه و حتی جهان را تحت تأثیر سؤ قرار داده و عواقب زیانبار و جبران ناپذیر را بالای آن وارد و تحمیل نموده اند که وضع ناهنجار و نا به سامان سه دهۀ اخیر که ناشی از تهاجمات و آشوب های بیگانه گان بالای این سرزمین تحمیل گردیده علاوه از افغانستان جهان و جامعه جهانی بخوبی درک نمود که سرزمین افغان ها که از اهمیت خاص ستراتیژیک و نقش جیوپولتیک برخوردار اند نباید آن را در برابر وقوع حوادث در حالت عدم ثبات و نا به سامان گذاشت بلکه با آن در جهت رفع آن همه مصائیب و مشکلات یاری و مساعدت رساند.
بعد از کنفرنس اول بن وهمچنان توکیو جاپان و کنفرانس دور دوم المان کنفرانس های اوسلو و بروکسل پی یکی دیگر تدویر یافت که با اطمینان کامل می توان گفت که جامعه جهانی با تعهداتش در قبال همکاری های لازم مالی و تخنیکی وفادار بوده و خواهان آن بودند تا گام های عملی و حقیقی در جهت باز سازی افغانستان جنگ زده برداشته شود
اما با وصف این همه کار های انجام شده که در روند بازسازی جمهوری اسلامی افغانستان صورت گرفته کاستی ها و نا رسائ های جدی نیزوجود داشته که یکی از دیگری خطرناکتر و قابل تشوش اند مانند فساد اداری سرتاسری نبود اعتماد ملی نبو د حکومت داری موثر نبود عدالت اجتماعی کشتار مردمان بی گناه ملکی و صد ها مشکل که دامن گیر مردم ما است باید در این کنفرنس به آن پرداخته شود که در جهت رفع آن در کنفرانس قریب الوقوع که در شهر لندن انعقاد می یابد راه های حل واقعی تدارک و جستجو گردد .
کنفرانس مجوزه لندن که در این نزدیکی ها انعقاد می یابد و هیئات عالی رتبه افغانی اشتراک می نماید نکات ذیل را باید مد نظر داشته روی آن پا فشاری کنند هیت از همه اولتر اسرار ورزد تا از کشتار مردمان ملکی جلو گیری حتمی شود پروسه صلح ومزاکره افغانی گردد قوت مسلح افغانستان در تعین سرنوشت صلح و جنگ رول عمده و تعین کننده داشته باشند روی قانون مند شدن نیرو های خارجی باید بحث و مزاکره شود در ضمن نکات ذیل نیز مد نظر گرفته شود
1. کمک های دول مساعدت کننده باید مستقیماً با مراجع ذیربط و وزارت های سکتوری جمهوری اسلامی افغانستان با ارائه طرز حساب دهی شفاف بروفق معیار های حسابی با جانب مساعدت دهنده از جانب وزارت های مربوط عملی و صورت پذیرد.
2. اعطای مساعدت های مالی به منظور احداث پروژه های زیربنائی و اساسی از قبیل اعمار شاهراه ها با استندرد بین المللی با نظرداشت ایجابات کنونی جهت حمل و نقل وسایط باربری و ترانزیتی به شکل حلقوی در سر تا سر کشور .
3. احداث کانونهای علمی و اکادمیک با مقتضیات عصر کنونی در مرکز و برخی از ولایات بزرگ کشور .
4. احداث تعمیرات برای مکاتب ابتدائی و لیسه ها در مرکز و ولایات کشور متکی بر اصل متوازن و همگانی .
5. احداث شفاخانه ها و کلنیک ها در مرکز و ولایات کشور .
6. احیای مجدد شبکه های برق رسانی در مرکز و ولایات کشور .
7. احیا و تأسیس سیستم مخابرات بر وفق معیار های بین المللی در مرکز و ولایات کشور .
8. سروی و پروژه سازی بند های آبی به منظور تولید انرژی برق و آبیاری ، زمین های بایر و لامزروع در سرتاسر کشور .
9. آغاز کار تفحصات ذخایر نفت و گاز و سایر معادن دست ناخورده در سرتاسر کشور .
10. اتخاذ تدابیر عملی توأم با وجوه مالی در حفظ و نگهداشت جنگلات این سرمایه ملی کشور در مناطق مطلوب آن .
11. ایجاد شبکه های آبرسانی آب آشامیدنی در مرکز و ولایات کشور .
12. اتخاذ تدابیر عملی توأم با تدارک وجوه مالی در جهت حفظ و نگهداشت میراث های فرهنگی در سرتاسر کشور .
13. احیای مجدد باغ های وحش در مرکز و ایجاد آن در برخی از ولایات با تدارک وجوه مالی آن .
14. بذل توجه با امور توریزم و جلب سیاحین با ابدات تاریخی و مناظر طبیعی کشور با فراهم نمودن تسهیلات لازم در زمینه با تدارک وجوه پولی آن .
15. احیای مجدد بنادر و تأسیسات گـــمرکــی مطابق بـا معیار هـای بین المللی .
16. احداث میدان های هوائی توأم با تجهیزات فنی و تخنیکی آن جهت حمل و نقل مسافرین در مرکز و ولایات کشور .
17. احداث میدان های سپورتی به منظور تصمیم سپورت همگانی و تربیت بدنی در مرکز و ولایات با تدارک وجوه مالی برای این منظور .
18. بذل توجه لازمه در امر احیای سیستم آبیاری برای رفع نیازمندی های زارعین در سر تا سر کشور .
19. تدارک هزینه مورد نیاز در جهت محو کامل کشت و زرع خاشخاش و مواد مخدر در سر تا سر کشور .
20. تدارک وجوه مالی قابل ملاحظه جهت ایجاد اردو و پولیس ملی و ارتقأ نقش آن از لحاظ مؤثریت کمی و کیفی مطابق نیازمندی به منظور حفظ سرحدات و تمامیت ارضی و حاکمیت ملی کشور .
21. سروی فنی و تخنیکی به منظور احداث خط آهن از بنادر مهم تجارتی الی مرکز و شامل ساختن این پروژه زیربنائی در یکی از پلان های اقتصادی اجتماعی دولت و جلب مساعدت های مالی در این خصوص از کشور های مساعدت کننده .
22. اتخاذ تدابیر عملی در چارچوب یک پلان منظم در جهت عرضه خدمات صحی و ایجاد مراکز صحی به منظور حمایه طفل و مادر در سر تا سر کشور و تدارک وجوه مالی برای این منظور .
23. اتخاذ ترابیر عملی و طرح پلان منظم در جهت راه اندازی سر شماری حقیقی با معیار های قبول شده عصر کنونی در سر تا سر کشور توأم با نظرداشت هزینه مالی آن .
24. انجام خدمات عام المنفعه در ساحات و عرصه های مختلف و غیره می توان منحیث یک ستراتیژی سالم اقتصادی با طرح و تدوین پلان های پنج ساله و سه ساله با مساعی همه جانبه کشور های کمک دهنده مورد تطبیق و تحقق عملی قرار گیرند .
که البته طرح و تدوین همچو یک ستراتیژی واحد اقتصادی با تفاهم مشترک وزارت های سکتوری و آنعده از وزارت ها که از طریق بودجه عادی دولت تمویل می گردد و اکنون بنابر ضرورت های عینی نیاز به بودجه انکشافی دولت دارد صورت گیرد پس ایجاب می نماید تا وزارت های مالیه ، اقتصاد ، شهر سازی و مسکن ، احیأ و انکشاف دهات ، انرژی و آب ، فواید عامه ، معادن و صنایع ، تجارت ، مخابرات ، صحت عامه ، اطلاعات و فرهنگ ، تحصیلات عالی ، زراعت و مالداری ، ترانسپورت ، مبارزه با مواد مخدر و معارف طرح ریزی و بعد از طی مراحل سروی و برآورد حجم پولی و فزیکی آن از طریق شورای اقتصادی پیشنهاد و بعد از غور و بحث مزید پارلمان کشور با تثبیت وجوه مالی و معیاد تطبیق آن به معرض اجرأ و تطبیق قرار داده شود که البته بدون یک ستراتیژی واحد و تمام عیار اقتصادی نمی توان با تحقق آن فایق آئیم .
لهذا ایجاب می نماید تا مساعدت های مالی کشور های بزرگ صنعتی منجمله کشور های دوست و ذیعلاقه با این امر بزرگ و حیاتی معطوف گردیده بعد از اقناع کامل مراجع تمویل کننده با این هدف عالی توأم با شفافیت و حساب دهی لازم معتقد گردیده بعداً گامهای عملی جهت تطبیق آن با کمال علاقمندی در مسیر تطبیق آن بردارند .
به باور ما بازسازی و عمران مجدد با احداث پروژه های خورد و کوچک که تالحال ار طریق انجو ها یا مؤسسات غیر دولتی صورت گرفته است طرف اقناع مردم قرار نگرفته بناءً کشور های تمویل کننده با اثرات منفی و غیر قابل اطمینان مؤسسات غیر دولتی تفهیم گردیده جلو آنرا تدریجاً با نظرداشت روحیه و اهداف کاری آنها پی یکی دیگر باید گرفت زیرا از بدوتأسیس و ایجاد اداره مؤقت الی اکنون کار مؤسسات غیر دولتی که از طریق مؤسسات بین المللی تمویل و طبق میل متصدیان انجو ها خارج از پلان و سرپرستی دولت بکار می پردازند شکایات متعدد از جانب هموطنان عزیز مطرح و به مراجع مسئول و ذیربط مکرراً مواصلت می ورزد که البته تدابیر قاطع و عملی در خصوص آن مورد غور و مداقه قرار نگرفته است که باید منبعد به آن عطف توجه و بذل مساعی صورت گیرد. آنچه را که از همه ضرورت ها ضرورتر است وباید وباد به آن توجه جدی وعمیق صورت گیرد روابط غیر حسنه و دوستانه که از چند به این طرف بین آقای کرزی و رهبری امیکا وجود دارد لین رواط غیر دوستانه اکت های استقلال طلبانه بدون درنظر داشت شرایط عینی ذهنی هرگز به نفع کشور و مردم ما نبوده می تواند برای افغانستان جنگ زده از این زیادتر بحران به وجود آورد درست است که دولت در برابر دفاع از مردم افغانستان مسعولیت دارد اما راه تفاهم ومزاکره بهترین ومعقول ترین راهد است به باور ما در کنفرانس لندن بحث های جدی بخاطر سرنوشت جنگ و صلح در افغانستان صورت خواهد گرفت رهبری انگستان می کوشد تا پای طالبان را شامل همه پروسه ها در افغانستان سازد اما امریکا تا هنوز با این استراتیزی انگلیس همه جانبی توافق ندارد ایران در کنفرنس لندن اشتراک نخواهد کرد که در حقیقت این نیز یک مشکل است پاکستان می کوشد طرح های انگلیس عملی شود واز آن به نفع خود سود جوید دیدگاه کشور های اروپایی نیز با طرح های امریکا در این کنفرانس متضات خواهد بود هوشیاری ابتکار عمل ودرک مسعولیت تاریخی هیت افغانی می تواند حد اقل دست آورد از این کنفرانس با خود ارمغان بیاورد در غیر آن به انظار روز های دشوار تر و پر مشقت تر از گزشته خواهیم بود .