هموطن عزیز،
اینک طرح مرامنامه و اساسنامۀ (سازمان کار افغانستان) که در زیر آنرا بخوانش میگیرید،پیشکش میگردد.
آزانجاییکه ما در آغازین گامهای تدوین این دو طرح قرار داریم، خواستیم طرحهای مانرا با شما درمیان گذاشته ، جهت درستی و غنامندی آن از نطریات نیک شما عزیزان بهره ور گردیم.
تمنا داریم ،با ارایه نکات نظر اصلاحی و تکمیلی خویش باین نشانی:
feizullahalborz@hotmail.com
بر امتنان ما افزوده ، محبت فرمایید.
از حسن همکاری تان پیشا پیش سپاسگذاریم.
فیض الـاـه البرز نمایندۀ اروپایی سازمان کار افغانستان
بنام خداوند بخشایندۀ مهربان
طرح مرامنامه سازمان کار افغانستان
کشور عزیز و پر افتحار ما افغانستان که تاریخ کهن وباستانی دارد در قلب آسیا موقعیت داشته و مرکز تقاطع فرهنگ ها وتمدن های متنوع و گوناگون بوده که نقش تاریخی و سازندۀ خودرا در امر ایجاد غنامندی و شگوفایی آن بطور بارز و موثر بجا گذاشته است.افغانستان از نظر موقعیت جیوپولیتکی همواره معبر کشور گشایان بوده و مهاجرتهای متداوم در امر ایجاد ،تشکیل و تکامل اجتماعی و غنامندی میراث مشترک تاریخی وفرهنگی اقوام و باشنده گان این مرز و بوم تاثیرات عمیق داشته وبه آن پیچیده گی خاص بخشیده که در هم آمیختگی شیوه ها و ساختار های اجتماعی ،اقتصادی،فرهنگی،مذهبی، قومی، نژادی وزبانی را میتوان از نتایج آن بر شٌمرد.
این سرزمین در دورۀ اوستا بنام آریانای بزرگ،بعد از قرن سوم میلادی بنام خراسان و از قرن نزدهم بعد از زمامدای احمد شاه بابابنام افغانستان کبیر مسمی گردیده بود ، باشنده گان آن در تشکیل و ایجاد مدنیتها و فرهنگها وباروری و تداوم آنها بصورت فعال و بر جسته نقش عمده داشته اند.
افغانستان کنونی که پارچۀ از آریانای کهن،قسمتی از خراسان قدیم و بدنۀ از لوی افغانستان دیروز بوده ، باشنده گان پٌر افتخارش در تمدن و فر هنگ کهن آن قلمرو سیاسی _تاریخی سهیم اند.
تردیدی وجود ندارد که که افتخار به مدنیتهای قدیمی و الهام از آنها در تو سعۀ دوستی میانٍ مردمان که دارای اشتراکات تاریخی ئ فرهنگی اند ، انسانی بوده و به رشد فرهنگ ملی ما یاری میرساند.
اما این کشور از لحاظ موقعیت خاص جغرافیایی و داشتن منابع سرشار طبیعی همیشه دستخوش تجاوزات بیگانگان و استعمار گران و جهانگشایان قرار گرفته است.
اما مردم قهرمان ، شجاع ،حماسه آفرین و پٌر غرور میهن ما با اتحاد وهمبستگی آهنین در برابر نیروهای متجاوز و استعمارگر ایستاده گی نموده با فداکاری و قربانی از آزادی و استقلال ،تمامیت ارضی ،حاکمیت و نوامیس ملی قاطعانه دفاع نموده که کارنامه های شان به خط زرین ثبت اوراق تاریخ کشور ماست.
در اوضاع و احوال کنونی که بحران عمیق سیاسی ،اجتماعی،اقتصادی و نظامی سراسر جامعه مارا فراگرفته و تمام نیروهای سیاسی در افتراق ،پراگنده گی و تشتت فکری،سردر گمی و بی اعتمادی بسر میبرند، با تحلیل وارزیابی دقیق و همه جانبه از شرایط و اوضاع اقتصادی ،اجتماعی و سیاسی کنونی کشور ،شرایط منظقه و اوضاع جهانی انجام وظایف آتی را در برابر خود قرار داده و تحقق آنرا با اشتراک فعال و گسترده مردم وبا سهمگیری قاطبۀ نیروهای وطنپرست واقعی ضروری میپنداریم.البته متناسب با تغییر شرایط اهداف خویشرا تعدیل و تکامل خواهیم بخشید.
1_اسلام بمثابۀ دین مقدس مردم افغانستان بحیث ممثل وحدت ملی و عنصر مهم وحدت فکری ، جایگاه خاصی در جامعۀ اسلامی ما داشته و در سایۀ آن تمام اقوام وتمام افکار حق مساوی زیستن را دارند.
2_ما خواهان افغانستان آزاد ، واحد، مستقل ،سربلند ،نیرومند و مترقی و لا یتجزا که همه ملیتها و اقوام خودرا در آیینۀ برادر ، برابر و مساوی الحقوق ببیند،میباشیم.
3_ما بحیث هدف غایی سازمان از یک حاکمیت وسیع البنیاد و فراگیر که بر بنیاد فدرالیزم استوار باشد ،حمایت میکنیم.ولی در لحظۀ حاضر و شرایط کنونی مبارزه در جهت تعدیل قانون اساسی جاری افغانستان ، انتخابی بودن والی ها ، ولسوال ها ،شاروال ها ، پارلمانی بودن نظام و انتخابات پارلمانی و ریاست جمهوری را وظیفۀ خود دانسته و در آن اشتراک فعال مینماییم.
3_ما طرفدار حمایت از ساختار اقتصادی چندین سیستمی کشور ،حراست از اشکال مختلف مالکیت اعم از دولتی ، کوپراتیفی و خصوصی میباشیم. در ضمن از اصول بازار آزاد در تمام اشکال و ابعاد آن و تسریع روند رشد و پیشرفت کشور که در مظابقت با منافع عمومی مردم باشد پشتیبانی میکنیم.
4_ما جانبدار دموکراسی ، عدالت اجتماعی ،تامین حقوق عادلانۀ ملی ،تامین حقوق زنان،پلورالیزم سیاسی،انتخابات آزاد،دموکراتیک،سری و مستقیم همه مقامات از پایین تا بالا میباشیم.
5_دفاع از بیان آزاد ،مظبوعات ،رادیو و تلویزیون و تمام رسانه های گروهی را در مطابقت با منافع ملی و ظیفۀ خود میدانیم و از آن طرفداری و حمایت میکنیم.
6_ ما طرفدار تر میم و احیای مکاتب ، ایجاد معارف متعادل و متوازن ملی و دموکراتیک و مترقی ، مراکز تحصیلات عالی مسلکی، ایحاد دانشگاه ها ، محو کامل بیسوادی و حفاظت از گنجینه های تاریخی و فرهنگی ، حمایت از فرهنگ و فرهنگیان کشور ، احیای مراکز صحی ، رساندن کمک های همه جانبه به دهقانان و مالداران ، تاسیس دستگاه های برق آبی ، حرارتی ،استفاده از گاز طبیعی ، ایجاد شبکه های آب آشامیدنی، تشویق و پشتیبانی از تجارت آزاد و تاجران و حمایت از کارگران و صنایع دستی ، احیا و باز سازی راه های جدید و احیای ترانسپورت زمینی و هوایی و ایجاد راه آهن و استخراج معادن دولتی میباشیم.
7_میکانیزه ساختن سیستم زراعت ، حفر کانالها ، اعمار بند ها ، توزیع تخمهای اصلاح شدۀ بذری ،استعمال کود کیمیاوی ، احیا و توسعۀ جنگلات،ایجاد و توسعۀ چراگاه ها ،ایجاد کوپراتیفهای دهقانی و کمک به مالداران و ایجاد فارمهای تحقیقاتی ، زراعتی و حیوانی را از وظایف مهم خود میدانیم.
8_ما طرفدار روابط و مناسبات نیک ، حسن همجواری با همسایگان و سایر ملل جهان صرف نظر از نظام های سیاسی شان بوده و مخالف جدی صدور انقلاب ،صدور اسلحه و باند های خرابکار ودهشت افگن و مواد مخدره هستیم.
9_ ما از حل معضلۀ خط دیورند حمایت میکنیم.
10_ما هر گونه وابستگی سیاسی ، اقتصادی ، نظامی و فرهنگی با کشور هاو قدرتهای خارجی را مردود میدانیم.
11_ما از مساعدتهای کشور های جهان صرف نظر از رژیمهای سیاسی شان در امر باز سازی ،نو سازی و اعمار افغانستان نوین استقبال میکنیم.
12_ ما به اعلامیۀ جهانی حقوق بشر و میثاق های بین المللی خودرا پابند میدانیم و در عمل از آن جانبداری میکنیم.
بخاطر تحقق این امر مقدس میبایست همه احزاب ، سازمانها ، تنظیم های سیاسی ،شخصیتهای ملی و اجتماعی ،مذهبی و مستقل با کنار گذاشتن تعلقات تنگ نظرانۀ ایدیولوژیک سیاسی و ارتباطات سازمانی و منافع تنگ نظرانۀ قومی و بخاطر دفاع از آزادی ، استقلال ، تمامیت ارضی و حاکمیت ملی و ایجاد جامعۀ مرفه و دموکراتیک و مترقی در یک صف واحد و فشرده گرد هم آمده ووظایف و رسالت تاریخی ، ملی و اسلامی شان را در قبال افغانستان انجام دهند.
دست ما همیشه بسوی نیروها و میهن پرستان واقعی ،آگاه ، بیدار ،پیشرو و اصیل برای اتحاد دراز و آغوش ما برای هم اندیشان مبارز بخاطر وحدت باز و گشوده میباشد .
به پیش در راه همبستگی پایدار وطنپرستان وترقی طلبان افغانستان .
سنبلۀ 1387
بنام خداوند بخشایندۀ مهربان
طرح اساسنامۀ سازمان کار افغانستان
بمنظور رهبری و سازماندهی دقیق ،ایجاد وحدت ، همآهنگی و انسجام ، تعیین و تقسیم وظایف ،تعیین و تثبیت صلاحیتها و مسوولیتها ، ایجاد روابط منطقی میان واحد های سازمانی و تعیین سلسله مراتب ، ترتیب وتدوین اساسنامه امر ضروری بوده مراعات وتطبیق آن به وسیلۀ اعضای سازمان موجب بهبود کار و فعالیت و استحکام سازمان میگردد.بنا برآن اعضای( سازمان کار) به تطبیق مواد این اساسنامه مکلفیت دارند.
شرایط عضویت:
ماده اول:
هر تبعۀ افغانستان که سن هجده سالگی را تکمیل نموده و اساسنامه سازمان را بپذیرد و حق العضویت بپردازد ، عضو سازمان شده میتواند.
ساختار تشکیلاتی:
ماده دوم:
سازمان کار ،ساختار تشکیلاتی ذیل را دارا میباشد.
1_ شورا نماینده گان
2_ هسته مرکزی
3_ هسته سیاسی
4_ کمیته اجراییه
5_ کنترول
6_ هسته های ولایتی
شورای نماینده گان : عبارت از نماینده گان انتخابی اعضای سازمان میباشد که در هر چهار سال یکبار اجلاس آن برگزار میگردد و دارای صلاحیتهای ذیل میباشد.
انتخاب هسته مرکزی ،تجدید نظر ،تعدیل و تصویب برنامه،اساسنامه سازمان ، استماع گزارش هسته مرکزی ،کمیسیون کنترول مرکزی، تعیین سیاست های در عرصه سیاست های داخلی و خارجی.
هسته مرکزی:
هسته مرکزی که در بین جلسات شورای نماینده گان سازمان را رهبری میکند.اعضای هسته سیاسی،کمیته اجراییه و کنترول را انتخاب میکند. و از فعالیتهای ریاست ها ئ هسته های ولایتی مواظبت مینماید.
هسته سیاسی:
هستۀ سیاسی که ارگان دایما فهال بوده تمام سازمان ها و ریاست های مرکزی وولایتی را در بین جلسات هسته مرکزی رهبری میکند.
کمیته اجراییه:
کمیته اجراییه همه روزه بطور سیستماتیک و دوامدار سازمان را رهبری میکند که عبارت از رییس و معاونین میباشد .
کمیسیون کنترول :
رییس و اعضای آن توسط شورای نماینده گان انتخاب میشوند . به منظور رسیدگی به شکایات و انتقادات و بخاطر رسیدگی و عدم تطبیق برنامه اساسنامه و بررسی فعالیتهای هسته مرکزی و اجراآت و کار کرد های شعبات مختلف تشکیل میشود.
هسته های ولایتی:
توسط شورای نماینده گان ولایات انتخاب میشوند.
سازمان دارای شعبات ذیل میباشد :
ریاست های تشکیلات ، مالی و اداری،تبلیغ و ترویج،روابط بین المللی ، زنان وجوانان.
عضو سازمان حق انتخاب کردن و و انتخاب شدن را دارد.
سازمان از منابع ذیل تمویل میگردد:
حق الشمول،حق العضویت اعضا ، اعانه های اعضای سازمان و هوا دارانش.
اعضای سازمان مکافات و مجازات میشوند.
سازمان دارای بیرق و نشان میباشد.