بصیرهمت
از :روز نامه اکونومیست
چاپ لندن
(ارقام ذیل بیانگر سنگینی جنگ اکراین بر شانه های اتحادیه اروپا است )
برای متوقف نمودن پوتین چه هزینه های باید پرداخت
اروپا
باید یک بسته مالی به اندازه کافی بزرگ ارایه دهد
امروز اروپا با تهدید جدی از جانب روسیه متجاوز روبرواست، که مصمم است تا اکراین را نابود و وحدت ناتو را از بین ببرد .برای متوقف کردن ان، اکراین باید به اندازه کافی پول و تجهیزات دریافت نماید تا بتواند از خودش دفاع نماید ،اقتصادش را سر پا نگه دارد و با ادامه جنگ ،هزینه سنگینی به روسیه تحمیل نماید .
حامیان اکراین همچنین باید اطمنان دهند ،تا زمانیکه به ولادیمیر پوتین ثابت گردد که نمیتواند در یک جنگ طولانی پیروز شود ، به اکراین کمک خواهند نمود.
تفاوت اکنون در اینست که اروپا باید این هزینه را تقریبا بطور کامل بدون امریکا متقبل گردد .امریکا ،کشوری که هفتاد سال صلح را در اروپا حفظ نمود، اکنون در حال کنار گذاشتن این اتحاد است .
مگر این یک وظیفه دشوار است . بر اورد ما نشان میدهد که اکراین در طول چهار سال اینده ،از ۲۰۲۶ تا ۲۰۲۹ ،در حدود ۳۸۹ ملیارد دالر بصورت نقد و تسلیحات نیاز دارد که عمدتا باید از جانب اروپا تامین گردد.این مقدار تقریبا دوبرابر ۲۰۶ ملیارد دالری است که اروپا دقیقا قبل از زمان شروع جنگ در فبروری ۲۰۲۲ ، تامین نموده است .در همین دوره امریکا ۱۳۳ ملیارد دالر نقد و سلاح به اکراین داده است .به بیان دیگر برای حمایت از اکراین بدون امریکا ، اعضا باقیمانده ناتو باید هزینه خود را از ۰،۲فیصد به ۰،۴ فیصد افزایش دهند.
اینکه اروپا از عهده این چالش بر می اید یاخیر،محکی است برای استقلا ل راهبردی اروپا.
بدین معنی که ،ایا اروپا میتواند بدون وابستگی به امریکا یا چین ،بر اساس منافع سیاست خارجی خود عمل نماید ، یا خیر .دولت اکراین در حال حاضر بودجه دفاعی داخلی در حدود ۶۵ ملیارد دالر در سال دارد . همچنان سالانه ۷۳ ملیارد دالر دیگر برای سایر خدمات و هزینه های دولتی خویش بمصرف میرساند. دولت اکراین نزدیک به ۹۰ ملیارد دالر درامد داخلی کسب می نماید که این امر موجب شده تا کسر بودجه سالانه ان به در حدود ۵۰ ملیارد دالر برسد .
علاوه بر این اکراین به سلاح های کمکی مانند راکت های امریکایی و سامانه های دفاع هوایی اروپا متکی است که بر اساس داده های وزارت دفاع اکراین ارزش انها امسال حدود ۴۰ ملیارد دالر براورد شده است . این میزان برای اکراین تنها در حد نگهداشتن خطوط جبهه کافی بوده است .هزینه های دفاعی اکراین سالانه حدود ۲۰ در صد افزایش یافته است که تقریبا معادل دو-سوم ارزش هزینه های فزاینده روسیه میباشد .گرچه هزینه های دفاعی روسیه برای جنگ ،ممکن است بیش از دوبرابر بودجه رسمی ان باشد .
باز سازی اکراین سالانه ۱۶۳ ملیارد دالر هزینه خواهد داشت .همچنان در باره چگونگی مصرف این مبلغ اختلاف نظر قابل توجهی وجود دارد .اقای مرتس میگوید پول جدید باید صرفا برای خرید سلاح مصرف شود ،نه برای پرکردن کسر بودجه اکراین .در حالیکه مقامات اکراینی این امر را غیر عملی میدانند .
علاوه بر همه این ها اروپا نیاز خواهد داشت حدود ۱۸۱ ملیارد دالر سلاح و مهمات در اختیار اکراین قرار دهد . امریکا که تحت اداره بایدن حدود ۷۵ ملیارد دالر تجهیزات تعهد نموده و ارایه کرده بود ،اکنون کمک هایش را متوقف نموده وصرف به کمک های اطلاعاتی و اجنتوری اش ادامه میدهد .
برنامه های اروپایی دیگری نیز وجود دارند اما به اندازه کافی بزرگ نیستند .
طور مثال : تامین تسلیحات بریتانیا سالانه حدود ۴ ملیارد دالر ارزش دارد و دنمارک و سایر کشور ها بین سالهای ۲۲تا ۲۸ ،مقدار ۸ ملیارد دالر برای سلاح های تولید شده درکشور شان تخصیص داده اند .
با جمعبندی نیاز های اکراین در چهار سال اینده، از جمله تسلیحات کمکی ، پشتیبانی مالی و بخش از هزینه های بازسازی ،پول نیاز اکراین به رقم ۳۸۹ ملیارد دالر میرسد . اگر این مبلغ کاملا توسط اروپا تامین گردد اتحادیه اروپا و اعضای ان باید ۳۲۸ ملیارد دالر و بریتانیا حدود ۶۱ ملیارد دالر ارایه دهند .این تامین مالی حتی باید در صورت توقف جنگ نیز ادامه یابد .
اما این پول از کجا باید تامین گردد؟
اتحادیه اروپا تا سال ۲۰۲۷ مقدار ۱۵ ملیارد دالر بودجه در نظر گرفته است شرکای غیر اروپایی به استثنای امریکا احتمالا سالانه ۲ ملیارد دالر به اکراین کمک خواهند نمود .خریداران داخلی اوراق قرضه دولتی نیز تحت تاثیر مقررات و کنترول سرمایه گذاری به نگهداری این اوراق تشویق خواهند شد تا معادل همین مقدار را تامین نمایند . انتظار میرود صندوق بینالمللی پول حدود ۱۰ ملیارد دالر ارایه دهند .
منبع دیگری پولی برای کمک به اکراین استفاده از ۱۶۳ ملیارد دالر از دارایی های دولت روسیه در حساب بانک های اروپا عمدتا بلجیم است که مسدود شده و عواید حاصل از این پول میتواند از طریق انتشار اوراق قرضه ویژه به اتحادیه اروپا ،به اکراین ارسال گردد اما بلجیم تا هنوز در این مورد موافقه ننموده است .
بحث مرتبط دیگر اینست که بیشتر این پول تامین سلاح برای اکراین، باید به امریکا فرستاده شود. کمک های اروپا به اکراین از اپریل تا جون امسال به ۲۲ ملیارد دالر افزایش یافت در حالیکه کمک های امریکا کاهش یافته است . بخش عمده از پول اروپا راهی امریکا شده است . تحت طرحی بنام فهرست نیازمندی های اولیه اکراین ،امریکا سلاح ها را به قیمت تمام شده به اروپا میفروشد و اروپا این سلاح های خریده شده را به اکراین میفرستد .ارسال حجم عظیمی از پول به انسوی اقیانوس اطلس ، امریکا،در زمانیکه اروپا در تلاش است تا صنایع تسلیحاتی خود را جهت رهایی از وابستگی به سلاح های امریکایی تقویت نماید ،روز بروز این مشکل را مشکلتر میسازد .اکراین به سلاح های دفاع هوایی چون پاتریوت نیاز دارد که در حال حاضر تنها امریکا از ان برخوردار است .سیستم دفاع هوایی فرانسوی یا ایتالیایی در سرنگونی موشک های بالستیک ،مانند پاتریوت کار امد نیستند ،اروپا تا هنوز معادلی برای سیستم پرتاب راکت های هیمارس یا موشک کروز تاماهاوک عرضه نکرده است .
پایان
بالا
بازگشت