عبدالوکیل داوری
تعرفه گمرکی
·
در صفحه یکی از دوستان مطالعه کردم که مولدین وصنعت گران کشور به وزارت مالیه
پیشنهاد نموده اند که باید وزارت مالیه به خاطر حمایه مالداران ، دهاقین
،مؤلدین و صنعت گران در کشور وضع تعرفه هاى گمرگى در برابر تولیدات مشابه
توریدی ایجاد کند.
قبل از بحث روی موضوع بیهوده نخواهد بود که درمورد تعرفه گمرکی و وضع تعرفه
معلوماتی خدمت تان عرض شود.
تعرفه گمرکی چیست؟
تعرفه عبارت است از مالیات و عوارضی است که دولت به دلایل حمایتی، مالی یا
ترکیبی از آنها از امتعه اخذ میکند. اصطلاحا این دریافتی به حقوق گمرکی یا
Customs Duties
موسوم است.
به عباره دیگرتعرفه یک نوع محصول یا مالیه است که از سوی ریاست عمومی گمرکات
جهت جمع آوری عواید قابل پرداختِ اموالِ توریدی، و روی بعضی اموالِ که از
افغانستان صادر می شوند، وضع می گردد. ساختار جدول تعرفه، تعهدات و مکلفیت های
افغانستان را تحت کنوانسیون بین المللی سیستم هماهنگ شده توصیف و کدگذاری
اموال، که بصورت عمومی سیستم همآهنگ نامیده می شود، بر آورده می سازد. از طریق
تطبیق تعرفه، ریاست عمومی گمرکات پالیسی تعرفه ای خویش را تطبیق می نماید، که
پالیسی مزبور نه تنها روی جمع آوری عواید متمرکز است بلکه از مستهلکین و مؤلدین
افغان نیز حمایت می نماید.
تعرفه چگونه وضع می شود؟
تعرفه اموالِ توریدی برویت قیمت (CIF)اموال
سنجش وتعیین میشود درحالیکه تعرفه اموالِ صادراتی برویت قیمت (FOB)
سنجش وتعیین می گردد.
درین جای شک نیست که ایجاد و ازدیاد تعرفه های گمرکی بر واردات به خاطر تقويه
دهاقین، مالداران وصنعت گران کار مفید ومؤثراست ،مشروط براینکه تولیدات داخلی
در حدود
۸۰
الی
۸۵
و یا بالاتر ازآن نیازمندی داخلی را مرفوع کرده بتواند اما برای کشوری چون
افغانستان که
۹۹
فیصد مواد مورد ضرورت ما از خارج تورید میگردد هیچ منفعتی ندارد وایجاد تعرفه
های گمرکی بر واردات ضربه ایست به مستهلک و به آن میماند که مستهلک را باپخته
حلال کرد .
به نظر من بهتراست در وضع فعلی کشوربرای تقویه دهاقین، مالداران وصنعت گران از
طرق وسهولت های دیگری استفاده شود تا در امر تولید وفروش امتعه تولیدی شان ممد
واقع گردد. مثلآ اعطای سبسایدی، فراهم آوری تسهیلات گمرکی برای وسایل تولید ،
وسایل بسته بندی ،مواد نیمکاره ومواد خام تولیدی موسسات صنعتی.
ایجاد سهولت ها در محل تولید مانند عرضه زمین در محلات صنعتی ،برق و آب ارزان ،
مهیا سازی عرضه خدمات تخنیکی به موقع ازطرف دولت در پارک های صنعتی برای ترمیم
بلادرنگ وسایل وماشین آلات تولیدی.
تربیه و عرضه کدر های متوسط مسلکی با ایجاد مکاتب حرفوی، تدویر کورس های تربیوی
برای تربیه کارگران ماهررشتوی.
رهنمائی های مسلکی از طرف ادارات سکتوری فرضأ به آن عده دهاقینی که مصروف تولید
وزرع مواد خام صنعتی مانند پخته ،نیشکر،کنجد،زیتون ولبلبو اند .
توزیع کودکیمیاوی وتخم بذری با کیفیت و حاصل دهی خوب .
به همین منوال احیاو فعال سازی مجدد دوباره بانک صنعتی و بانک زراعتی به خاطر
اعطای قرضه های قصیرالمدت و طویل المدت با ربح مناسب.
ازبین بردن اخاذی ها ورشوه خاصتأ برای صنعت گران وعرضه کنندگان خدمات.
به همین منوال دولت باید به ادارات اکیدآ دستوردهد که در خریداری اجناس
موردنیاز در حالیکه تولید داخلی به تناسب اموال وارداتی ده الی پانزده فیصد هم
گران تر باشد باید به تولید داخلی ارجحیت داده شود.
با مساعدت های فوق دولت میتوانددهاقین، مالداران،صنعت گران وعرضه کنندگان خدمات
را مساعدت کند تا اگر خواست خدا باشد ما به خود کفائی برسیم و تولیدات ما بر
توریدات غاور شود وآن زمان ، زمان مرعی الاجرا قراردادن تعرفه های گمرکی خواهد
بود.
نوت:
Cif : cost, insurance, freight
قیمت، بیمه و مصارف انتقال یا باربری
FOB Free on board قیمت انتقال مجانی تا کشتی یا وسیلۀ نقلیه