احمد سعیدی
فرمان جدید میراث خوار فرامین قبلی
شکی وجود ندارد که فر مان 33 مادۀ ای أخیر رئیس جمهور مبنی بر حکومت داری خوب ومبارزه علیه فساد انتخابات آزاد و شفاف باز هم یک حرکت نا شیانه متأثر از فشار جامعه جهانی است که کمک های بعدی خویش را مشروط بر حکومت داری خوب وکاهش فساد وپالیسی مؤثر اقتصادی تأمین عدالت وحاکمیت قانون دانسته اند ورنه از محتوای مبهم ومعمولی فر مان دانسته میشود که شخص رئیس جمهور وتیم اطراف شان هیچ ارادۀ بخاطر مبارزه علیه فساد وایجاد یک نظام سالم و خدمتگذار مردم ندارند حالا باید مکثی نمود روی محتوای فرمان.
در مقدمه فرمان آمده است که افغانستان طی ده سال گذشته پیشرفتهای چشمگیر داشته ودر خانواده جامعه جهانی از مقام خوبی بر خوردار است به نظر نویسنده محاسبه رئیس جمهور در مقایسه با دوران طالبان ومجاهدین قابل دقت است نه در مقایسه با کمک ها وحما یتهای مالی، نظامی، سیاسی جامعه جهانی که در تاریخ افغانستان سابقه نداشته وندارد.این جامعه جهانیست که افغانستان را در آغوش گرفته ورنه القابی را که حکومت درین خانواده کمائی کرده عبارت اند از درجه اول بودن در قاچاق مواد مخدر دوم در فساد وششمین کشور نا کام در دنیا ومشهور در نقض حقوق بشر وخشونت علیه زنان .اگر اینها مقام باشند تیم کاری ایشان قضایارا معکوس محاسبه کرده اند. و به رئیس جمهور حقایق را غلط گزارش داده اند
واما فرمان ایشان که در ماده اول قوای سه گانه وبعد طور تفصیلی هر یکی از ارکان سه گانه دولت را در قالب چند ماده مورد خطاب قرار داده خیلی مضجک ومأیوس کننده است.جهان ومردم افغانستان از رئیس جمهور انتظار ندارند که مانند گذشته تجاهل عارفانه نموده مستقیما خلاء هارا نشانی ودر جهت اصلاح شان فر مان قاطع صادر کنند.طوریکه در مواد متعدد فر مان مشاهده میگردد رئیس جمهور از قوای قضائیه تقاضا میکنند دوسیه هارا بر رسی کند حال معلوم نیست فر جام برائت مفسدین است ویا مانند گذشته در تاق نسیان گذاشتن.از حکومت میخواهد واسطه نشوند واقارب خودرا بکار نگمارند وقرار داد هارا به اقارب نزدیک أعضای کابینه ندهند وشورای ملی بیدرنگ فرامین تقیننی رئیس جمهور را عملی ومردم به سارنوال احترام وإعتماد داشته باشند.آنچه تذکر رفت روح وجوهر بی خاصیت فر مان است باز هم گرگان چوپان این گله اند.
به جناب رئیس جمهور پیشنهاد میکنم تا فر مان خویش را بشرح ذیل اصلاح وبعدا القا< فر مایند.
1- در باب مبارزه با فساد: باید مفسدین مشخص میشدند وگفته میشد که رئیس جمهور وتیم همکارش تخصیص داده اند که تشکیلات وافراد آتی اضافی ومایه فساد اند باید لغو شوند.. رئیس جمهور تشخیص داده که فلان قرار داد با عث فساد میشود باید لغو گردد.رئیس جمهور تشخیص داده است که مبارزه علیه مواد مخدر به این دلیل نا درست بوده مسئولین باید جهت پاسخگوئی به شورای ملی بروند. رئیس جمهور از ارگ شروع کرده دوسیه کابل بانک وغصب زمینها که به برادران مقامات ارشد دولت ارتباط دارد به مجلس مشترک محکمه سارنوالی وکمیسیون عدلی وقضای شورای ملی مطرح وتا سه هفته فیصله ومتهمین رسما به دادگاه فرستاده شوند. ایران میتواند اختلاس گران مالی خویش را به اعدام محکوم کند رئیس جمهور ما نمی تواند حداقل تعداد را به زندان بفرستد
1- در باب حکومت داری خوب: از آنجائیکه وزراء با نصب اقوام وخویشا وندان وسپردن قرار داد ها به وابستگان حکومت قانون اساسی را نقض کرده اند باید چند تن از وزراء از کار بر طرف میشد.علاوه از ان باید رئیس جمهور در مورد طرح های امنتی نظر مشخص ارائه میکرد وبعد وزراء را مکلف میساخت به ولسوالی ها بروند اصلا حکومت وجود ندارد افراد عادی به ولسوالیها رفته نمیتوانند وزراء چطور میتوانند. ویا اینکه حکم میکند محاکم در تمام ولسوالیها فعال شود.این وظیفه نیرو های امنتی است تا زمینه فعال شدن نهاد های دولتی را مساعد سازند در یک بستر وفضای نا امن حکومت مجال فعالیت ندارد.
2-در مورد حاکمیت قانون:قانون را قوای اجرائیه تطبیق میکند واگر امنیت نباشد وحکومت صلاحیت نداشته باشد قانون را چه کسی تطبیق میکند منظور ما تنها کابل نیست.همه مردم افغانستان حق دارند مصئونیت قانونی داشته باشند. فر مان به تذکره ها ی الیکترونیکی اشاره کرده یعنی چه این را باید به مسئله انتخابات وامنیت پیوند میداد که نیرو های امنتی باید امنیت را تأمین وبعد تذکره ها توزیع وزمینه انتخابات قانونی مساعد شود حال این فر مان مملوء از مواد غیر عملی است. که به مطالعه نمی ارزد
3-در مورد اقتصاد:فر مان باید عوامل ورشکستگی اقتصاد را مشخص وراه های مبارزه با آنرا مشخص میساخت.باید در مورد سیستم اقتصاد تجدید نظر میشد.باید فر مان بالای واردات خارجی که در افغانستان نظیر آن تولید میشود وضع مالیات گزاف را فر مان میداد.ودر مورد صنعت وتولید داخلی بر نامه مشخص اعلان میکرد. در تمام فر مان مخاطب رئیس جمهور همان افرادمفسد اند که تا هنوز از نظر رئیس جمهور کدر های مؤثر است
.4 -به همه حال: باید تمام ناقضین حقوق بشر وعاملین خشونت علیه زنان واطفال را مشخص میساخت وایشان را به داد گاه میفر ستاد اما تا آخیر کلیله ودمنه وداستانهای فرسوده وبیکاره گذشته را تکرار نموده که قطعا قابل عملی ساختن نیست.